По материалам Информации Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 февраля 2022 г.
Минтруд рекомендовал работодателям перевести на удаленку максимально возможное число работников. Соответствующая информация приводится на официальном сайте Минтруда России: «В связи с кратным ростом заболеваемости COVID-19 Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендует перевести на дистанционный режим работы максимально возможное число работников. Соответствующий документ утвержден на заседании РТК 28 января 2022 г. Численность работников, которых можно перевести на дистанционный режим, определяется организацией самостоятельно, исходя из возможностей работодателя и работников».
В министерстве напомнили, что перевод работника на удаленку не может являться основанием для сокращения зарплаты при сохранении объема выполняемых задач. Все вопросы организации такого формата работы регулируются главой 49.1 ТК РФ.
С 1 января 2021 г. термины "дистанционная работа" и "удаленная работа" официально стали синонимами.
Разберемся, может ли работодатель без согласия работника отправить работника на удалёнку и наоборот, может ли работник требовать перевода на удалёнку.
До 01.01.2021 внести изменения в трудовой договор можно было в том числе в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ (Изменение работодателем условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда) с обязательным уведомлением работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
С 01.01.2021 возможны лишь два способа установления дистанционной работы:
- в результате заключения трудового договора или дополнительного соглашения к нему (часть вторая ст. 312.1 ТК РФ);
- в результате временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в порядке и случаях, предусмотренных ст. 312.9 ТК РФ, - в этой ситуации внесение в трудовой договор информации о дистанционном характере работы не требуется (ч.5 ст. 312.9 ТК РФ).
Полагаем, что приведенные нормы являются специальными по отношению к норме ч.1 ст. 74 ТК РФ, которая предоставляет работодателю право по своей инициативе без согласия работника изменять любые условия трудового договора, кроме его трудовой функции. Приведенные положения главы 49.1 ТК РФ позволяют заключить, что в общем случае законодатель не предоставил работодателю права установления работникам дистанционного характера работы в одностороннем порядке даже при наличии изменений организационных или технологических условий труда.
В одностороннем порядке работодатель может перевести работников на дистанционную работу в порядке и случаях, предусмотренных статьей 312.9 ТК РФ (в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части).
В силу ст. 72 ТК РФ стороны трудового договора в любое время имеют право изменять по письменному соглашению любые его условия. Предложение изменить условия трудового договора о выполнении сотрудником работы дистанционно может исходить как от работника, так и от работодателя. При этом требований к форме и к содержанию такого предложения законодательство не устанавливает, оно может быть как письменным, так и устным. Если работник хочет внести изменения в трудовой договор, он может обратиться к работодателю с заявлением, в котором изложить суть своей просьбы и причины внесения изменений. Вместе с тем обязанность подавать такое заявление в письменной форме, как и указывать в нем причины (основания), по которым работник желает перейти на дистанционный режим работы, законом не установлена.
Нормы ТК РФ не предусматривают оснований, по которым работник имел бы право требовать от работодателя предоставления ему дистанционной работы. Заключение как трудового договора, так и дополнительного соглашения к нему предполагает добровольное волеизъявление каждой из сторон трудового договора. Иными словами, работодатель вправе отказать в предоставлении работнику возможности работать дистанционно.
